По форме № 1- АП Аромашевский районный суд не заполнил разделы 3,4,5, так как не перешли на соответствующий лист шаблона формы.
Не достаточное знание «Инструкции по использованию программных шаблонов для районных судов и мировых судей» специалистам выше названных районных судов позволило допустить грубые ошибки при заполнении форм.
При предоставлении отчета за 6 месяцев 2008 года по форме № 2 « Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению гражданских дел в районных (городских) судах» в Аромашевском районном суде возник вопрос при заполнении статистических показателей Раздела 1 строка 46 «О приостановлении деятельности или ликвидации общественных организаций и партий» Следует уточнить, что в данной строке учитываются иски, поданные в Верховный Суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа:
- о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений;
- о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации;
- о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации;
- о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации (п.3 ч.1 ст.26 ГПК РФ). Лица, ответственные за составление отчета, не выяснили до конца суть вопроса, поэтому в отчете была допущена ошибка.
При составлении статистического отчета по форме № 4 «Отчет о суммах ущерба от преступлений, суммах материальных взысканий в доход государства, суммах судебных издержек из федерального бюджета, определенных судебными актами» в районных судах области постоянно допускаются ошибки при заполнении раздела 2 «Сведения о штрафах и иных денежных взысканиях в доход государства, наложенных судом (мировым судьей) и их исполнении». При сопоставлении сумм взысканий, уплаченных добровольно и взысканных принудительно к суммам, наложенным по судебным актам нарушено меж форменное контрольное соотношение: «Взысканные штрафы в формах № 4 (добровольно и принудительно) и 1-АП (по постановлениям отчетного периода и прошлых лет)» .
Ошибки допущены: Нижне-Тавдинский, Абатский, Омутинский, Уватский, районные суды и Тобольский городской суд не заполнили раздел 5.
В форму № 4 в целях соблюдения требований Минфина России в части обоснований объемов бюджетных ассигнований на оплату процессуальных издержек добавлены разделы: «Суммы процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета» и «Суммы процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета, связанных с производством судебной экспертизы». В связи с этим, следует обратить внимание судов на полноту учета и достоверность статистических сведений данных разделов. Разделы формируются на основании судебных постановлений, вынесенных в отчетный период судами первой и апелляционной инстанций на основании соответствующих реквизитов учетно-статистических карточек ф. 5, 5.2, 6, 6.2, 7, которыми суммы издержек отнесены за счет федерального бюджета.
Раздел 5 строка 1 учитывает число судебных постановлений, вынесенных в рамках отчетного периода, которыми назначено возмещение расходов или оплата услуг. Строка 2 показывает общую сумму процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета, назначенную к оплате (независимо от того взыскиваются ли эти суммы с граждан, после проведенной оплаты из федерального бюджета). Например, адвокат защищает интересы подсудимого в длительном деле и получает оплату услуг несколько раз, в таком случае, учитываются все постановления по оплате услуг на адвоката и общая сумма по ним, в строке «Число лиц» учитывается количество случаев защиты интересов (представительства). Случаи оплаты услуг адвокатов при защите интересов обвиняемых при рассмотрении ходатайств, представлений, например, представлений о продлении мер принудительного характера, также учитываются в разделе 5 (в том случае, если были учтены в указанных документах первичного учета – базе данных по делам).
В связи с тем, что судами не в полной мере были учтены число лиц и суммы процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета, связанные с оплатой труда адвокатов и переводчиков, разница в показателях, указанных судами, и документами, предоставленными в бухгалтерию велика. Показатель судов по адвокатам - 360 917 руб., показатель бухгалтерии УСД: 1 173 531 руб.
Формирование статистической отчетности о судимости по районным (городским) судам Тюменской области осуществляется автоматизировано на основе базы данных статистических карточек на подсудимого по вступившим в законную силу приговорам и иным судебным постановлениям, вынесенным по существу дела. Статистическая отчетность о судимости составляется на основании документа первичного учета – статистической карточки на подсудимого, заполняемой районными (городскими) судами области. Статистическая карточка, согласно Инструкции по ведению судебной статистики (приказ №169 от 29.12.2007 г. СД при ВС РФ), заполняется судьей. После заполнения статистической карточки судья подтверждает правильность ее заполнения своей подписью.
Необходимо обратить внимание, что при заполнении статкарточек, а как следствие, и при внесении в базу данных были допущены серьезные ошибки. Обзор ошибок был направлен судам № 02-06 от 19.08.2008 г. В целях приобретения практических навыков по формированию отчетности и заполнению статистических карточек на подсудимых судам рекомендовано отчетность в рамках установленных требований представлять ежемесячно, а также обратить особое внимание на изучение и исполнение требований Инструкции по ведению судебной статистики, утвержденной приказом Судебного департамент при Верховном Суде Российской Федерации от 29.12.2007 г.
При предоставлении в Управление статистической отчетности о деятельности районных (городских) судов Тюменской области необходимо соблюдать следующие требования:
Документы первичной статистической отчетности о работе судов на бумажном носителе составляются в двух экземплярах, подписываются лицом, ответственным за составление отчета и председателем суда. Первые экземпляры документов первичной статистической отчетности районными судами направляются в Управление. Вторые экземпляры этих документов остаются у составителей и хранятся в специальных нарядах.
Статистическая информация, представляемая в Управление в электронном виде, должна удовлетворять следующим требованиям:
· идентичность статистической информации, представляемой судами в электронном виде, информации на бумажном носителе;
· соблюдение установленного формата, структуры, имен файлов, содержащих статистическую отчетность.
При невыполнении указанных требований статистическая отчетность считается не представленной.
Лицам, ответственным за ведение судебной статистики в районных (городских) судах Тюменской области, при формировании статистических отчетов и их представлении в электронном виде следует обращать внимание на указанные возможные ошибки.
Отдел организационно-правового
