Уголовный кодекс смягчает наказание

Антон Валинский,

Парламентская газета №39(2523) от 30.09.2011

В Государственной Думе принят в первом чтении президентский законопроект, направленный на либерализацию уголовного законодательства. Он предполагает сокращение наказания за преступления небольшой и средней тяжести, введение принудительных работ и выведение из-под уголовной ответственности за клевету и контрабанду.

Часть поправок в Уголовный кодекс может вступить в силу уже с первого января следующего года. Это введение домашнего ареста и отсрочки отбывания наказания на восемь лет осуждённым, признанным больными наркоманией.

Домашний арест по решению суда будет избираться на срок до двух месяцев. Суд сможет запретить подозреваемому выходить из квартиры, общаться со знакомыми, пользоваться телефоном и Интернетом, отправлять и получать письма и телеграммы. Контролировать подозреваемых будут специальные электронные датчики, средства аудио- и видеоконтроля.

На отсрочку отбывания наказания на восемь лет смогут рассчитывать наркоманы и торговцы наркотиками, которые впервые совершили преступление небольшой или средней тяжести. Чтобы получить отсрочку, они должны будут согласиться на прохождение принудительного лечения от наркомании. В зависимости от результатов лечения их могут освободить от дальнейшего наказания, а уклонение от лечения приведёт к аннулированию отсрочки.

С 1 января 2013 года планируется ввести новый вид наказания – принудительные работы. Они создаются как альтернатива лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. Осуждённые смогут трудиться на своём основном месте работы, а ночью будут находиться в специальных центрах.

По словам полномочного представителя Президента в Государственной Думе Гарри Минха, одно из важнейших положений законопроекта уточняет категории преступлений. К преступлениям небольшой тяжести предлагается относить правонарушения, за совершение которых максимальное наказание в виде лишения свободы не превышает трёх лет (сейчас – два года). К преступлениям средней тяжести – правонарушения, по которым максимальный срок наказания не превышает пять лет, а сейчас – три года.

Широкие полномочия при назначении наказания получат суды. Например, они смогут принимать решение о лишении свободы в отношении осуждённого, впервые совершившего преступление, только при наличии отягчающих обстоятельств. Кроме того, они будут вправе изменять категорию преступления на менее тяжкую.

Законопроект предусматривает освобождение от уголовной ответственности осуждённых, впервые совершивших экономическое преступление. Для этого им потребуется полностью возместить ущерб и перечислить в федеральный бюджет пятикратную сумму причинённого ущерба.

Из Уголовного кодекса исключается статья за контрабанду. Экспертное сообщество давно настаивает на принятии этой поправки – ответственность за продажу незапрещённых товаров должна рассматриваться в рамках нарушения таможенного законодательства и уклонения от уплаты таможенных платежей.

Также из УК планируется исключить статью за нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, за причинение ущерба путём обмана и злоупотребления доверием, за незаконный оборот драгоценных металлов, природных камней и жемчуга, если нет отягчающих последствий. Планируется исключить статью, предусматривающую ответственность за клевету в отношении судьи и оскорбление. Ответственность за эти нарушения предусматривается в Кодексе об административных нарушениях.

По мнению экспертов, большинство поправок положительно скажется на развитии правовой системы. В российских тюрьмах станет меньше осуждённых, сократится количество повторных преступлений.

При этом некоторые эксперты в связи с либерализацией уголовного законодательства обеспокоены проблемой соблюдения авторских прав. Чтобы привлечь к ответственности за продажу контрафактной продукции, сегодня достаточно изъять небольшую партию пиратских дисков на 50 тысяч рублей. Предприниматели нередко попадаются на продаже контрафакта именно на такую сумму, но в законопроекте предлагается поднять планку до 250 тысяч рублей.