Доклад на семинар-совещание: «Вопросы взаимодействия СМИ и судебной власти»

План доклада:

1.     Вводная часть;

2.     О работе по информационному  обеспечению деятельности районных (городских) судов Ишимской зоны за 11 месяцев  2011 года;

3.     Пресс-релиз: форма, рекомендации при их подготовке, рассылка, ошибки, снижающие эффективность пресс-релизов.

 1.     Вводная часть

Работа по популяризации  деятельности  органов судейского сообщества, Тюменского областного суда, федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, Управления Судебного департамента в Тюменской области проводится на основании Законов Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию»,  постановлений Совета судей Российской Федерации от 2 апреля 1999 года «О мерах по информационному обеспечению деятельности судов и органов судейского сообщества» и от 16 ноября 2001 года № 60,  приказа Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 23 июля 1999 года № т 72.

Согласно ведомственным нормативно-правовым актам РФ можно выделить следующие задачи пресс-службы:

1. Планирует работу суда по взаимодействию со СМИ;

2. Готовит проекты приказов и указаний председателя суда по вопросам взаимодействия суда со СМИ, а также иных документов по вопросам, связанным с информирование общественности о деятельности суда;

3. Осуществляет систематический анализ материалов печатных, а также электронных СМИ (в том числе интернет-изданий), о деятельности суда. Оперативно информирует о таких материалах председателя суда.

4. Составляет для руководства суда, судей и сотрудников аппарата периодические обзоры публикаций СМИ о суде и его деятельности.

5. Устанавливает и поддерживает сотрудничество с редакциями газет, журналов, радио, телевидения, интернет-изданиями, а также общественными объединениями журналистов.

6. Организует встречи с журналистами руководителей суда и судей, а также их выступления по радио, телевидению и в печати с освещением проблем деятельности суда, законодательства и судебной практики.

7. Готовит пресс-релизы, заявления и сообщения для средств массовой информации, а также фото и видео материалы, отражающие деятельность суда. Распространяет указанные документы.

8. Осуществляет подготовку собственных материалов для размещения в СМИ. По поручению руководства суда выступает в печати, на радио и телевидении с изложений официальной позиции суда.

9. Осуществляет учет и анализ запросов СМИ. Готовит ответы на них.

10.  Готовит опровержения на публикации в средствах массовой информации не соответствующих действительности сведений, касающихся деятельности суда, а также тексты ответов и реплик на публикации, являющихся юридически некомпетентными.

11. Осуществляет сбор и обработку материалов, предназначенных для размещения на сайте суда в Интернете.

12. Проводит сбор и систематизацию материалов о деятельности суда. Ведет фото- и видеоархив суда.

13. Выполняет поручения руководства суда по вопросам взаимодействия со СМИ.

2. О работе по информационному  обеспечению деятельности районных (городских) судов Ишимской зоныза 11 месяцев  2011 года

Управлением Судебного департамента в Тюменской области за период 11 месяцев 2011 года был предпринят ряд организационных мер, направленных на совершенствование работы по взаимодействию районных (городских) судов со  средствами массовой информации.

22 июня 2011 года посредством электронной почты был направлен запрос председателям районных (городских) судов Тюменской области о направлении информации по ответственным лицам за взаимодействие со СМИ с целью опубликования на официальном сайте Управления в разделе «Пресс-служба. Контактная информация».

В настоящее время список ответственных лиц сформирован в полном объеме.

Данный список включает в себя работников из числа аппарата суда, назначенных приказами председателей. Как правило, это помощник председателя, либо наиболее квалифицированный помощник судьи.

В целях полного и всестороннего анализа по популяризации деятельности федеральных судов общей юрисдикции направлен запрос о ежеквартальном предоставлении информации о взаимодействии со средствами массовой информации по следующим направлениям:

1. Освещение в газетных публикациях, теле - и радиопередачах актуальных вопросов и проблем проведения судебно-правовой реформы на территории Тюменской области,  а также реализации положений Федерального Закона от 22 декабря 2008 г. № 262- ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

2. Публикации в печати, на радио и телевидении наиболее общественно значимых судебных процессов.

Результаты проведенного анализа свидетельствуют о том, что за текущий период 2011 года районными (городскими) судами проводилась определенная работа по информационному обеспечению.

Всего в районных газетах опубликовано 36 материалов о деятельности районных (городских) судов Ишимской зоны (данные без учета областных СМИ).

Условно публикации можно разделить на следующие категории:

- об упразднении судов согласно Федеральному закону от 29.03.2010 года № 39-ФЗ (Голышмановский районный суд);

- о приеме документов для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы (Голышмановский районный суд);

- о работе Интернет-сайтов (Викуловский районный суд);

- об организации работы приемной (Викуловский районный суд);

- по вопросам ювенальной юстиции (Абатский районный суд);

- о результатах работы с отражением статистических данных (Голышмановский районный суд);

 - разъяснения положения современного законодательства на материале конкретного судебного дела (Казанский районный суд, публикация «Проверяйте данные документов);

- по решениям конкретных уголовных, гражданских дел (Ишимский, Абатский районные суды);

- о проведении мероприятий, приуроченных к значимым датам (о создании музея в Голышмановском районном суде, о юбилее председателя Сорокинского районного суда);

- судебные процессы, получившие общественный резонанс (Казанский районный суды);

- о профилактике преступлений, правонарушений среди несовершеннолетних (Голышмановский районный суды);

- интервью председателей судов (Казанский, Голышмановский  районные суды);

- освещение гражданского процесса, имевшего большой общественный резонанс – замена уличных газовых счетчиков по требованию ЗАО «Газпром межрегионгаз Север» (Голышмановский районный суд);

- по материалам рассмотренных уголовных дел по ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 161 УК РФ; по ч. 1 ст. 166 УК РФ (Ишимский районный суд);

- о результатах работы с отражением статистических данных за 1 полугодие т.г. (Викуловский районный суд);

- о преступлениях, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения; о преступлениях, связанных с наркотическими и психотропными средствами; о преступлениях, совершенных в годы ВОВ по материалам, имеющимся в архиве суда (Казанский районный суд);

- статьи «Кого накажут за взятки?», «Досрочное оформление пенсии» (Абатский районный суд).

Также взаимодействие со СМИ строится  путем размещения пресс-релизов на официальном сайте суда  по делам, имеющим повышенный общественный резонанс, а также по вопросам деятельности судов. В данном направлении работают:

- Ишимский городской суд (2 пресс-релиза).

- Казанский районный суд (1 пресс-релиз);

- Голышмановский  районный суд (3 пресс-релиза).

В ряде судов Тюменской области имеется практика выступлений судей и работников аппаратов судов перед общественностью, студентами и учащимися учебных заведений. При проведении данных мероприятий  уделяется особое внимание пропаганде правовых знаний, профилактике преступности среди несовершеннолетних, а также правовому воспитанию подрастающего поколения в духе уважения к закону.

Наиболее активно работают в указанном направлении такие суды Тюменской области, как Голышмановский, Казанский районные суды.

Так, в рамках Дня правовых знаний Голышмановским районным судом в январе, феврале 2011 года с родителями учащихся общеобразовательных школ района проведены беседы о практике по рассмотрению уголовных дел в отношении несовершеннолетних и о назначении наказания указанной категории лиц.

В Казанском районном суде на постоянной основе проводятся занятия юридических факультативных курсов для старшеклассников, целью которых является повышение их правовой культуры.

Наряду с этим в планах работы того или иного суда включены пункты об обобщении и изучении судебной практики применения уголовного законодательства по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.

В течение 11 месяцев 2011 года районными (городскими) судами Ишимской зоны было осуществлено 8 телевизионных выступлений  и 6 радио выпусков о работе судебной системы.

В мае 2011 года в Аромашевской районной газете «Слава труду» было опубликовано интервью председателя Голышмановского районного суда И.А. Гондарука в связи с объединением Голышмановского и Аромашевского районных судов согласно требованиям Федерального закона  от 29.03.2010 года № 39-ФЗ.

В марте, мае 2011 года председателем Викуловского районного суда были даны 2 интервью по следующим темам:

- организация работы суда в свете реализации Федерального закона № 262-2010 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ»;

- распространенные преступления, рассмотренные судом в 1 полугодии 2011 года.

В марте, апреле т.г. были выпущены 2 телевизионных репортажа  под наименованиями «Государственная автоматизированная система «Правосудие» и ее функционирование в суде», «Знакомьтесь, Викуловский районный суд».

За данный период времени председатель Казанского районного суда Г.В. Абронина дважды принимала участие в телевизионной передаче по результатам работы за 2010 год, а также по вопросу профориентации старшеклассников, которые остановили свой выбор на профессии – юрист.

Ишимским городским судом в отчетном периоде были подготовлены и направлены 3 информации, которые впоследствии транслировались по местному телеканалу «Ишим  ТВ» в рубрике «Судебная колонка». Из них:

- 2 по наиболее общественно значимым судебным процессам;

- 1 обобщение судебной практики по рассмотренным уголовным делам по ч. 1 ст. 166 УК РФ.

В отчетном периоде в эфире  отдельных радиостанций («Русское радио», «Радио Шансон», «Европа +»)  прозвучало 5 информаций по материалам  уголовных, гражданских дел, рассмотренных Ишимским районным судом.

Кроме того, по информации того же Ишимского районного суда на радиостанциях прозвучали разъяснения законодательства об обстоятельствах, подлежащих доказыванию при подаче искового заявления о признании права собственности на объект недвижимости.

За 11 месяцев 2011 года взаимодействие со СМИ осуществляли 8 из 9 судов Ишимской зоны.

Отсутствуют результаты в данном направлении Сладковского районного суда, 1 публикация в газете – Бердюжский районный суд, 2 публикации в газете – Сорокинский районный суд.

 2.     Пресс-релиз: форма, рекомендации при их подготовке, рассылка, ошибки, снижающие эффективность пресс-релизов

Пресс-релиз — это сообщение, содержащее важную новость или полезную для широкой аудитории информацию. Пресс-релиз распространяется пресс-службами для возможной публикации в прессе и информирования общественности. Пресс-релиз содержит новость, ценную для редакций СМИ. Поэтому он должен отвечать на все вопросы журналистики новостей: Кто? Что? Где? Когда? Почему? Каким образом?

          Пресс-релиз должен оптимально «вписываться» в специфику издания, ориентироваться на целевую аудиторию его читателей. Особенно важно учитывать масштаб новости и ее актуальность. Актуальность новости сохраняется 1-2 дня. При написании пресс-релиза важно правильно выбрать заголовок. Заголовок должен кратко и четко формулировать основное содержание пресс-релиза. Главная задача заголовка  пресс-релиза — привлечь внимание редактора. Также необходимо указывать сравнительные данные (ни одна цифра в идеале не должна идти без сравнения: с прошлым периодом, со средним показателем по стране, с худшим или лучшим, с соседним регионом)

Структура пресс-релиза:

 1) Первый абзац — лид — несет в себе основную идею всего текста и должен иметь самостоятельный законченный смысл. Лид должен заинтересовать читателя — в первую очередь редактора, к которому попадет  пресс-релиз. Обычно первый абзац содержит ответ на вопрос Кто? или Что? и состоит из 2-3 предложений.

2) Основной текст. Назначение основного текста пресс-релиза — дать развернутую информацию и добавить интересные детали. В тексте необходимо подчеркнуть ценность новости для аудитории издания. Поэтому при написании пресс-релиза важно уметь встать на позиции читателя и понять, чем его может заинтересовать подобная новость. Сообщения должны быть понятными, не стоит использовать специальную или жаргонную лексику. Ясный стиль изложения привлекает внимание читателя к теме пресс-релиза. Короткий комментарий или высказывание одного из руководителей делает текст более живым и интересным. При этом она должна быть информативной и не носить чисто рекламного характера. В идеале пресс-релиз должен помещаться на одной странице А4. Фраза должна содержать не больше 12-13 слов, иначе предложение становится слишком перегруженным. Также не рекомендуется растягивать абзацы больше чем на 6 строк.

3) Контактные данные. В конце сообщения укажите контактное лицо (должность, телефон, e-mail), у которого журналист сможет быстро и своевременно получить уточнения по содержанию пресс-релиза. При рассылке пресс-релиза по e-mail рекомендуется учесть следующие моменты:

- самая важная информация должна находиться в теме письма и в тех абзацах, которые будут видны в «первом экране».

- перед текстом пресс-релиза в тексте письма можно сделать пометку «Информация для СМИ» или «Пресс-релиз».

- дайте ссылку на официальный раздел сайта, в котором выложите дополнительную информацию — например, фотографии. Они должны иметь хорошее разрешение — бумажные издания могут отказаться от публикации новости из-за отсутствия качественных иллюстраций к ней.

Что писать в пресс-релизе

         Основные требования к новостным сообщениям — свежесть, актуальность, общественная значимость, лаконичность, оригинальность. Интерес к новости зависит от ее масштабности и авторитетности компании или лица, от имени которого сообщается новость. Фокус новости может составлять событие или субъект — конкретная личность, организация, продукт. Пресс-релиз, заслуживающий внимание прессы, предполагает наличие следующих характеристик: 

- Социальная значимость. Содержание должно иметь отношение к аудитории, затрагивать ее жизнь. Чем больше новость затрагивает интересы читателей, тем больший интерес она представляет для журналиста.

- Оригинальность. Все, что выходит за рамки обыденного, привлекает внимание. Необычная постановка проблемы, интересный ракурс — и шанс, что новость заметят, сильно возрастает.

      Пресс-секретарь Управления Судебного департамента

      в Тюменской области Татьяна Зорг