Управление Судебного департамента в Тюменской области

Особая роль в обеспечении государственной защиты прав и свобод человека и гражданина отводится судебной власти, которая должна обладать высоким статусом, быть сильной и независимой, хорошо подготовленной профессионально, организационно оформленной и действующей в процессуальном порядке, отвечающем требованиям справедливости.

Из Римского права все знают, что правосудие это основа государства, особенно если это государство правовое и социально ориентированное, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Любые споры, конфликты и разногласия в таком государстве и обществе должны разрешаться только цивилизованными способами, либо в судах, осуществляющих законное, обоснованное и справедливое правосудие. Только социально ответственный и справедливый суд может гарантировать надежную защиту прав, свобод и законных интересов законопослушных граждан, а также конституционного правопорядка и безопасности.

Ключевую роль в решении этой задачи должны сыграть самые многочисленные и приближенные к населению суды - мировые. Причем их близость к людям должна определяться не шагами, метрами или километрами, а осуществлением такой деятельности, которая бы обеспечивала не только разрешение, но и улаживание жизненных споров и конфликтов граждан, проживающих на территории их участка и района.

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 17.12.1998 №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (далее – Закон), мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона, деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.Мировые судьи, как суды субъектов России, должны осуществлять правосудие не формально, а проявляя участие в решении сложных жизненных проблем людей, прилагая усилия к снижению уровня напряженности и конфликтности среди членов местного сообщества, к повышению уровня их правосознания и правовой культуры. Им надлежит стать своего рода общественными судебными деятелями, не просто разрешающими различные гражданские и уголовные дела, но и непосредственно и активно участвующими в организации жизни людей по закону, праву и справедливости. Именно такой мировой суд, позитивно влияющий на происходящие в государстве и в обществе процессы, необходим сегодня современной России.

Отвлеченное от реальных жизненных проблем и строго формализованное правосудие никогда и нигде не пользовалось и не будет пользоваться широкой поддержкой и доверием ни граждан, ни общества. Более того, представляется, что на нынешнем этапе развития нашей страны такое правосудие будет играть деструктивную роль.

Еще одной немаловажной функцией мирового суда является профилактика преступлений с помощью присущих судам разнообразных средств и методов. Повышение авторитета судебной власти в государстве и во всем обществе, укрепление позиций суда в системе разделения властей и усиление его воздействия на все стороны жизни создают наиболее благоприятные условия для осуществления судами эффективной предупредительной деятельности. И особую роль здесь играют мировые суды, которые разбирают мелкие правонарушения, с которых обычно начинается преступное поведение населения, осуществляют тем самым и повседневную, профилактическую деятельность.

При этом, по моему мнению, мировой судья должен являться на обслуживаемой территории (участке), своего рода одним из основных представителей власти и в числе прочих обеспечивать не только правосудие, но также как, например, прокурор района, участковый-уполномоченный полиции или зачастую единственный медицинский фельдшер на определенной территории, выполнять иную, в том числе просветительскую и консультационную помощь населению, выполняя запрос общества на профилактику правонарушений и преступлений, помощь в решении семейных и общественных проблем, выступая своего рода медиатором спорных и конфликтных ситуаций во избежание наступления более тяжелых и необратимых последствий.

Прежде всего, мировые судьи должны хорошо знать и разбираться в особенностях образа жизни и традициях местного населения, в проблемах, с которыми оно сталкивается, и иметь возможность, взаимодействуя с местными органами власти, общественными, деловыми и иными структурами, влиять на их решение. Именно они могли бы закрепленные в федеральных законах единые для всех правила применять с учетом местной специфики, скрепляя и консолидируя все наше общество и государство, обеспечивая его единство и целостность при всем его многообразии.

Мировой судья не должен быть безразличным и оторванным от проблем людей на определенной территории, а наоборот должен осуществлять правосудие основываясь на особенностях той территории и тех сложившихся особенностях и обычаях проживающих людей, на которой он осуществляет свою деятельность. Такие суды должны быть наделены всей полнотой судебной власти, способной не только констатировать в своих решениях негативные явления общественной жизни, но и оказывать позитивное, благотворное влияние на деструктивные процессы, происходящие в российском обществе и государстве.

Особенности правовой природы любого суда, особенно мирового, заключаются в том, что он находится в центре конфликтной ситуации. Стороны спора всегда надеются, что судья примет именно их точку зрения, а зачастую и полагают возможным так или иначе повлиять на него. Особо остро реагируют люди на действия мировых судей, которые чаще других судей встречаются с гражданами при рассмотрении различных дел и приближены к населению, знают их настроения и проблемы. Именно по решениям мировых судей в обществе зачастую судят обо всей судебной системе, о справедливости того или иного решения. Ведь на шкале социальных ценностей право занимает не самое верхнее место. В мире есть много того, что стоит выше права. Истина, разум, совесть, честность, свобода, равенство, братство и справедливость признаются общечеловеческими ценностями. Поэтому право и закон лишь тогда что-то собою представляют, если они выражают эти ценности, способствуют их проведению в социальную жизнь.

Сколько ни уповай на всесилие законов, они могут эффективно работать лишь тогда, когда их применяют компетентные и нравственно безупречные люди. Если же правосудие находится в руках дилетантов, не знающих особенностей судебной работы либо пусть и высокообразованных, но непорядочных, не пользующихся авторитетом людей, то в результате применения ими законов при рассмотрении конкретных дел наступают негативные последствия, умаляется авторитет судебной власти.

Мировой судья во многом призван воплотить в жизнь отвечающую нуждам и чаяниям человечества мечту о суде скором, правом и равном для всех. Он открывает доступ к правосудию широким слоям общества, обеспечивает быстрое и справедливое рассмотрение мелких уголовных и гражданских дел, материалов об административных правонарушениях, повышает доверие населения к судебной власти. Именно эти цели и задачи ставились российским законодателем при создании судебной системы, в которую входили мировые судьи.

Динамично развиваясь, институт мировых судей приобретает новые черты, совершенствуется. Мировые судьи уже не только выполняют роль эффективного механизма разрешения споров, но и являются чутким барометром конфликтности в обществе и настроений населения. Этот барометр показывает, что число гражданско-правовых споров, доходящих до обращений к мировым судьям, материалов об административных правонарушениях постоянно растет.

Несомненно, мировой суд в России очень важен и в числе прочих аспектов жизнедеятельности и государственности необходим для сохранения мира и спокойствия в такой огромной, многоликой, многонациональной и многоконфессиональной стране, как Россия. Да и людям гораздо комфортней будет жить в таком государстве, в котором их культурные и национальные обычаи и традиции будут уважаться всеми органами власти, в том числе - судебной.

Автор: Иванова Снежана Иванова

опубликовано 23.10.2019 11:30 (МСК), изменено 24.10.2019 07:48 (МСК)